Городской округ город Новочебоксарск Чувашской Республики

Рубрика «Новое в законодательстве»

  1. Изменен порядок получения документов,

подтверждающих инвалидность

 

С 1 марта 2026 года вступил в силу приказ Минтруда России от 28.03.2025 № 160н «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка их составления, в том числе в форме электронного документа».

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина формируются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в автоматическом режиме на основе акта медико-социальной экспертизы гражданина, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

По запросу гражданина справка и выписка, оформленные в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью на Единой цифровой платформе и направляются гражданину (его законному или уполномоченному представителю) в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Вместе с тем по желанию гражданина можно получить документы об установлении инвалидности и на бумажном носителе, для этого необходимо обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.

 

  1. Регулирование цифровых подписок

С 1 марта 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 15.10.2025 № 376-ФЗ, которым внесены изменения в статью 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно указанных изменений при оплате услуг, оказываемых на основании абонентского договора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, исполнителю запрещено использовать для получения периодических платежей реквизиты банковского счета потребителя или данные о его электронных средствах платежа, которые потребитель предоставил ранее и в отношении которых выразил исполнителю отказ от использования при расчетах с ним.

Исполнитель обязан обеспечить возможность такого отказа, отмена подписки должна быть доступной, как и подключение услуги, если пользователь отказался от использования платежных данных, то их использование запрещено.

 

  1. Внесены изменения в Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2026 № 141 внесены изменения в Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Уточнены условия включения энергопринимающих устройств населения и приравненных к нему категорий потребителей и графики ограничения режима потребления, определена приоритетность включения энергопринимающих устройств в указанные графики.

Определено, что сетевая организация вправе инициировать разработку графиков аварийного ограничения в объемах, превышающих объемы, предусмотренные требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в случае, если объемов аварийных ограничений недостаточно для предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима работы линий электропередачи, электросетевого оборудования или обеспечения возможности замены энергопринимающих устройств потребителей на другие энергопринимающие устройства.

Также, установлен перечень случаев, когда предварительное согласование с региональным штабом предлагаемых сетевой организацией изменений в графики аварийного ограничения не требуется, уточнен порядок определения очередности включения потребителей в данные графики.

Изменения вступили в силу с 28.02.2026.

 

  1. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов

Согласно Федеральному закону от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также Федеральному закону от 30.01.2026 № 14-ФЗ, внесены изменения, уточняющие правовое регулирование размещения и использования нестационарных торговых объектов.

В законодательство введено понятие «мобильный торговый объект», под которым понимается нестационарный торговый объект, представляющий собой транспортное средство либо его часть, предназначенные для осуществления торговли. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утверждаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления. 

Указанная схема определяет места, условия и сроки размещения таких объектов. При этом запрещается размещение нестационарных торговых объектов вне предусмотренных схемой мест, а также одновременное размещение нескольких мобильных торговых объектов в одном месте, если это не предусмотрено соответствующей схемой.

Региональные органы власти вправе устанавливать требования о включении нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов. 

Осуществление торговой деятельности в таком объекте допускается только при условии его включения в указанную схему. 

Для включения нестационарного торгового объекта в схему размещения юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», вправе обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. 

Нарушение установленного порядка размещения и использования нестационарных торговых объектов влечет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

 

  1. Обновлен порядок проведения олимпиад школьников

Приказом Минобрнауки России от 16.01.2026 № 16 утвержден порядок проведения олимпиад школьников, критериев определения уровней олимпиад школьников и образцов дипломов победителей и призеров олимпиад школьников.

Приказом определены правила проведения олимпиад школьников, установлены критерии определения уровней олимпиад, а также образцы дипломов победителей и призеров олимпиад.

Закреплено, что олимпиады проводятся в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской деятельности, пропаганды научных знаний, содействия профессиональной ориентации школьников. Они проводятся ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 15 апреля и включают не менее двух этапов.

Не допускается взимание платы за участие в олимпиадах.

Перечень олимпиад и их уровни на соответствующий учебный год утверждаются Минобрнауки по согласованию с Минпросвещения на предстоящий учебный год до 1 сентября.

Предусмотрено, что установленный Порядок не распространяется на всероссийскую олимпиаду школьников.

 

  1. Изменяется порядок формирования и выдачи гражданам документов по результатам медико-социальной экспертизы

С 1 марта 2026 года учреждения медико-социальной экспертизы прекращают оформление и выдачу справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и выписок из акта освидетельствования гражданина на бланках, относящихся к защищенной полиграфической продукции уровня «В».

Вступают в силу изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588, согласно которым справка, подтверждающая факт установления инвалидности (далее - справка), выписка из акта МСЭ гражданина (далее - выписка) и индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА) формируются в электронном виде
в ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

По заявлению инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданному как в бюро МСЭ, так и через единый портал Госуслуг, справка и ИПРА в зависимости от выбранного инвалидом (его законным или уполномоченным представителем) варианта получения:

- выдаются в бюро МСЭ (главном бюро МСЭ) на бумажном носителе и заверяются печатью бюро МСЭ (главного бюро МСЭ) вне зависимости от места проведения МСЭ;

- направляются в личный кабинет на едином портале Госуслуг в форме электронного документа.

С 1 марта 2026 года справка и выписка формируются по формам, которые утверждены приказом Минтруда России от 28.03.2025 № 160н «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка их составления, в том числе в форме электронного документа».

 

  1. Использование животных в культурно-зрелищных целях

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937 утверждены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, а также условиям их содержания.

Обязанность по надлежащему содержанию животных, используемых в культурно-зрелищных целях, возложена на руководителей зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев и океанариумов.

Указанным лицам необходимо обеспечить повседневное наблюдение за животными, за их физическим состоянием и клиническим здоровьем.

Результаты ежедневного осмотра, а также учет кормления и поения, время тренингов и обучения (дрессировок) животных должны быть отражены в журнале наблюдений за животными, утвержденном руководителем организации.

В целях обеспечения ветеринарного обслуживания животных, используемых в культурно-зрелищных целях, должны быть организованы ветеринарные пункты, в которых находятся лекарственные препараты и оборудование для ветеринарного применения.

Животных кормят не реже одного раза в день, если иное не предусмотрено их режимом питания (с учетом видоспецифичных потребностей, возраста и состояния здоровья животного), поилки и другие источники воды располагаются таким образом, чтобы обеспечить каждому животному постоянный и неограниченный доступ к свежей питьевой воде.

Необходимо регулярно проводить уборку вольеров и иных мест содержания животных, включающую их очистку от отходов, в том числе от продуктов жизнедеятельности, с обязательным соблюдения мер безопасности сотрудников, осуществляющих такую уборку.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, использующие животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечить безопасность посетителей (зрителей) зоопарков (зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов), выставок и иных мероприятий с участием животных, не допуская контактов с животными, угрожающих здоровью и жизни людей, в том числе посредством размещения посетителей (зрителей) на безопасном расстоянии от животных, установления предохранительных барьеров (решетка, сетка и иные защитные ограждения) между посетителями (зрителями) и местом демонстрации животных (манежем, сценой и др.), информирования (устного или письменного) посетителей (зрителей) об опасности несанкционированных контактов с животными, а также запрета на привлечение (посетителей) зрителей к участию в выступлениях животных.

При этом безопасным считается расстояние не менее 1 метра от первого ряда зрительских мест до внешней стороны манежа, сцены, бассейна-арены и иных мест выступления (демонстрации) животных, а также не менее 1 метра от вольера с животными или защитного рва перед вольером с животными. При демонстрации животных в закрытых стеклянных вольерах указанные требования могут не соблюдаться.

В случае нахождения животных вне мест их содержания или за пределами специально предназначенных для этого зданий, сооружений, а также на необособленных территориях ответственными лицами обеспечивается безопасность людей.

 

  1. С 1 января 2026 года повышен порог по минимальному годовому доходу каждого родителя с 4 до 8 МРОТ, позволяющему рассчитывать на единое пособие

С 01.01.2026 повышен порог по минимальному доходу, позволяющему рассчитывать на единое пособие.

Теперь вместо 4 МРОТ (минимальных размеров оплаты труда) он составляет 8 МРОТ, или 216 744 рубля (8 x 27 093 рубля). Именно такой годовой доход должен быть минимально у каждого трудоспособного родителя, чтобы не получить отказ в пособии.

Вместе с тем, по данному правилу существует ряд исключений. Например, очное обучение до 23 лет, беременность или время безработицы могут полностью отменить требование относительно 8 МРОТ либо снизить соответствующую планку.

В частности, период подтвержденной безработицы является уважительной причиной для отсутствия дохода у члена семьи.
Если родитель не работал, например, в течение 3 месяцев, это время пропорционально уменьшит минимальный доход, позволяющий пройти по условиям получения пособия. То есть в расчет возьмут не 12 месяцев, а 9, минимальный порог по доходам при этом будет не 216 744 рубля, а 162 558 рублей.

Социальный Фонд России отмечает, что при оформлении пособия принимается во внимание именно официальная безработица, то есть время, когда человек ищет работу через центр занятости.

С начала 2026 года при определении минимально необходимого дохода также стало учитываться получение пенсий.

Правило работает по аналогии с другими уважительными основаниями для отсутствия дохода.

Если кому-то из членов семьи оформлены пенсионные выплаты по старости, инвалидности или потере кормильца, это позволит смягчить или вовсе не учитывать правило 8 МРОТ в отношении такого человека. Так, если одному из родителей пенсия выплачивалась в течение 10 месяцев или дольше, минимум по 8 МРОТ не применяется, а отсутствие дохода не считается нарушением.

 

  1. Через мессенджер MAX можно закрыть листок нетрудоспособности

 

В соответствии со ст. 36.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Порядком организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, утвержденным приказом Минздрава России от 11.04.2025 No 193н, телемедицинские технологии могут применяться при дистанционном взаимодействии медицинских работников с пациентами или их законными представителями, в том числе в целях оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, наблюдения за состоянием здоровья пациента, а также принятия решения о необходимости проведения очного приема врача (осмотра, консультации).

Порядком проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздрава России от 11.04.2025 №195н, определено, что при проведении экспертизы временной нетрудоспособности с целью закрытия листка временной нетрудоспособности лечащий врач отражает в медицинской документации гражданина сведения о состоянии здоровья гражданина, а также обосновывает отсутствие необходимости дальнейшего освобождения от работы и закрытие листка нетрудоспособности.

Таким образом, лечащий врач имеет право применять телемедицинские технологии с использованием национального мессенджера в целях оценки состояния здоровья, в том числе при проведении экспертизы временной нетрудоспособности, и в случае подтверждения восстановления трудовой функции пациента закрыть лист нетрудоспособности в соответствии с приказом Минздрава России от 23.11.2021 №1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

При необходимости уточнения состояния гражданина в целях определения его способности осуществлять трудовую деятельность лечащим врачом принимается решение о необходимости очного осмотра.

Кроме того, закрытие листков нетрудоспособности с применением телемедицинских технологий с использованием национального мессенджера возможно при формировании листка по уходу за больным членом семьи, а также при карантине и при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

 

  1. Упрощен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной,

муниципальной и в частной собственности

Федеральным законом от 30.01.2026 №12-ФЗ внесены изменения в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности упрощен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной и в частной собственности.

Закрепляется новый случай перераспределения таких земель и (или) земельных участков, не указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно - в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. В этом случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно.

При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации таких земель и (или) земельных участков допускается уменьшение площади участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам.

Расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Предусмотрено, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Уточнено, что подготовка проекта межевания территории осуществляется для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, в том числе для исключения в отношении таких земельных участков вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и устранения других недостатков, препятствующих рациональному использованию и охране земель.

Изменения вступили в силу 10.02.2026.