Городской округ город Новочебоксарск Чувашской Республики

Важные изменения в сфере маркировки: разъяснения территориального отдела Роспотребнадзора

«Об изменениях законодательства в сфере маркировки продукции средствами идентификации»

     С 1 августа 2026 года  производители и импортёры мясной продукции обязаны наносить на потребительскую упаковку коды DataMatrix и передавать в государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак» сведения о вводе таких товаров в оборот. Под обязательную маркировку попадают готовые и консервированные продукты из мяса, кулинарные мясные изделия, колбасная продукция, паштеты и аналогичные товары в потребительской упаковке.

Кроме того, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 мая 2026 года №656, обязательная маркировка с 1 сентября 2026 распространяется на новые товары, подлежащие маркировке, в следующих категориях:

хозяйственные и санитарно-гигиенические изделия, туалетные принадлежности:

  • зубные щетки и зубные нити;
  • ватные диски и ватные палочки;
  • бумажные салфетки и бумажные полотенца;
  • туалетная бумага;
  • мочалки, губки для тела, пемза;
  • расчески и щетки для волос;
  • пинцеты, помазки для бритья;
  • женские гигиенические прокладки;
  • маникюрные и педикюрные наборы;
  • массажные аппараты и иные товары личной гигиены.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2026 года № 956-р список дополнен следующими позициями:

продовольственные товары:

  • молочная продукция с отдельными кодами ТН ВЭД ЕАЭС (включая творожные сырки, которые с 1 сентября 2026 года маркируются как молочная продукция, а не кондитерские изделия);
  • кондитерские изделия из сахара без какао, шоколад и иные готовые пищевые продукты с какао;

электронные устройства:

  • электронные сигареты и аналогичные индивидуальные электрические испарительные устройства;
  • устройства для потребления никотинсодержащей продукции.

 Также, с 1 сентября 2026 года начинается обязательная маркировка бакалейной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 186 от 25 февраля 2026 года:

  • макаронные изделия;
  • мюсли, хлопья для завтрака, мюсли-батончики, детские батончики;
  • все виды мёда (кроме упаковок до 20 граммов);
  • смеси для приготовления теста, каши быстрого приготовления, картофель быстрого приготовления.

«об ответственности бизнеса за некорректное нанесение или отсутствие маркировки»

Государственный контроль за обязательной маркировкой товаров в системе «Честный Знак» ужесточился: с июля действуют новые правила проверки производителей, а с 1 сентября 2026 года запускается механизм автоматического формирования штрафов за нарушения через систему маркировки.

Ответственность за отсутствие обязательной маркировки (в системе Честный ЗНАК) либо за ее некорректное нанесение регулируется ст. 15.12, ст. 15.12.1 КоАП РФ.

Нарушителям грозят крупные денежные штрафы и обязательная конфискация неверно маркированной или немаркированной продукции. Административные штрафы за оборот или продажу товаров без кодов маркировки (ст. 15.12 КоАП РФ): граждане: от 2 000 до 4 000 руб.; должностные лица и ИП: от 5 000 до 10 000 руб. (для табака и пива — от 30 000 до 50 000 руб.); юридические лица: от 50 000 до 300 000 руб. (для табака и пива — от 1 000 000 до 1 500 000 руб.).

За нарушение порядка передачи данных в систему учета (ст. 15.12.1 КоАП РФ) несут ответственность: должностные лица: от 1 000 до 10 000 руб.; юридические лица: от 50 000 до 100 000 руб.

Уголовная ответственность наступает если стоимость немаркированной продукции в обороте превышает крупный размер (согласно примечаниям к ст. 171.1 УК РФ). За производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа алкогольной, табачной и (или) никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

 «О новых требованиях цифровой маркировки при розничной продаже консервированной продукции с 1 октября 2026 года»

С 1 октября 2026 года требования о передаче продавцом сведений в государственную информационную систему маркировки товаров (ГИС МТ) при выводе маркированной консервированной продукции из оборота посредством контрольно-кассовой техники при ее розничной продаже потребителям.

       Особенности и порядок маркировки консервированной продукции определены постановлением Правительства России от 27 мая 2024 г. № 677 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов консервированных продуктов».
         Подлежат маркировке кодами «Честный знак»: мясные, рыбные, плодоовощные консервы.
       Сроки введения обязательной маркировки консервированной продукции средствами идентификации (код «Честный знак»).Старт обязательной регистрации в системе маркировки с 1 сентября 2024 года Все участники оборота должны зарегистрироваться в системе маркировки «Честный знак», описать карточки товаров в подсистеме «Национальный каталог», а также протестировать работу в системе Старт обязательной маркировки для производителей и импортёров. Производителям и импортёрам необходимо наносить коды маркировки и передавать в систему маркировки отчёты об их нанесении и уведомления о вводе в оборот товаров:

          с 1 декабря 2024 года в отношении консервированной продукции из рыбы и морепродуктов;
          с 1 марта 2025 года в отношении консервированной продукции из мяса, грибов, ягод и фруктов, плодоовощной продукции.

   В случае, если продукция произведена в РФ или ввезена в РФ до 1 декабря 2024 года (консервированная продукция из рыбы и морепродуктов) или до 1 марта 2025 года (консервированная продукция из мяса, грибов, ягод и фруктов, плодоовощная продукция), такая продукция может быть реализована без маркировки до окончания срока годности указанной консервированной продукции.
     По состоянию на 2026 год в Российской Федерации в качестве производителей продукции категории «Консервированная продукция» зарегистрировано 2 615 участников оборота
Старт обязательной маркировки для К(Ф)Х, СПК с 1 марта 2025 года
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным производственным кооперативам необходимо наносить коды маркировки и передавать в систему маркировки отчёты об их нанесении и уведомления о вводе в оборот продукции:

- консервированной продукции из рыбы и морепродуктов;

 - консервированной продукции из мяса, плодоовощной продукции, грибов, ягод и фруктов.
Старт обязательной передачи сведений о выводе из оборота с 1 октября 2026 года
Становится обязательной передача в систему маркировки сведений о розничной реализации консервной продукции с использованием контрольно-кассовой техники, а также при выводе продукции из оборота иными способами в объёмно-сортовом учёте.
Старт передачи сведений об обороте продукции с 1 октября 2026 года.

Становится обязательной передача в систему маркировки сведений при переходе права собственности на продукцию посредством подачи через электронный документооборот универсального передаточного документа (УПД) в объемно-сортовом формате: код товара (GTIN) и количество.
    Старт передачи сведений в по-экземплярном формате об обороте и выводе из оборота продукции по причинам, не являющимся продажей в розницу с 1 октября 2027 года становится обязательной передача в систему маркировки сведений в поэкземплярном формате.
       Поэкземплярный формат означает указание кодов маркировки, нанесенных на продукцию:
 - при переходе права собственности на продукцию посредством подачи через электронный документооборот универсального передаточного документа;

  - при выводе продукции из оборота путем, не являющимся продажей в розницу.

 «о вводе «автоштрафов»

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 02.05.2026 №120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Вводится механизм автоматического привлечения к административной ответственности на основании данных государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) «Честный знак».

    1.Что такое «Автоштрафы»?

«Автоштрафы» - это механизм автоматического привлечения к административной ответственности на основании данных государственной информационной системы маркировки товаров (ГИС МТ) «Честный знак».
    2.Каким нормативным документом предусмотрено?

Федеральным законом от 02.05.2026 № 120-ФЗ от «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

  1. Когда начнут действовать?

С первого сентября 2026 года.

  1. Какие нарушения могут повлечь автоматическое привлечение к административной ответственности?
    Три вида нарушений, в отношении которых применяется механизм автоштрафов:

1)реализация товаров с истекшим сроком годности;

2)реализация табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением установленных цен (единая минимальная и максимальная розничная цена для табачной продукции и минимальная цена для альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции);


3)реализация табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции без регистрации в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров по соответствующей товарной группе.

  1. Почему могут возникнуть такие нарушения?

В отношении табачной и никотинсодержащей продукции необходимо обратить внимание на соответствие цен в товароучетном и кассовом программном обеспечении (например, разные партии сигарет одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену), правильность настройки контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, а также регистрацию контролируемого лица в качестве участника оборота товаров в ГИС МТ по всем видам реализуемых товарных групп. При реализации товаров, для которых установлен запрет продажи по истечении срока годности, особое внимание следует уделять актуальности сведений о сроках годности и работе разрешительного режима на кассе.

  1. Простые действия для бизнеса

Участникам оборота рекомендуется выполнить следующие шаги:

  1. Проверить регистрацию в ГИС МТ «Честный знак» по всем товарным группам, товары которых фактически реализуются. Отдельное внимание следует обратить на то, что для табачной и никотинсодержащей продукции предусмотрены три товарные группы: «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» и «Никотинсодержащая продукция». Регистрация должна быть обеспечена по каждой товарной группе, товары которой фактически реализуются участником оборота.
  2. Проверить актуальность сведений о местах осуществления деятельности, адресах торговых объектов и контрольно-кассовой технике, в том числе соответствие места установки (применения) контрольно-кассовой техники фактическому месту осуществления деятельности.
  3. Проверить актуальность товароучетной системы, технического средства получения информации о товаре (ТС ПИот) и кассового программного обеспечения. При применении разрешительного режима должна быть обеспечена проверка кода маркировки в ГИС МТ и блокировка продажи товара при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.

  4. Проверить актуальность ценовых справочников по табачной и никотинсодержащей продукции, включая минимальные и максимальные цены.       Необходимо учитывать, что разные партии продукции одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену (МРЦ). Настройки должны исключать продажу продукции ниже установленной минимальной цены и выше МРЦ, установленной для конкретной единицы продукции.

  1. Проверить сведения о сроках годности товаров и работу разрешительного режима на кассе. Продажа товаров с истекшим сроком годности, в отношении которых установлен запрет реализации, должна блокироваться на кассе.
  2. Проверить наличие и актуальность локального модуля «Честный знак» и при необходимости обеспечить его установку или обновление. Локальный модуль обеспечивает проверку кодов маркировки при временном отсутствии доступа к сети «Интернет». После восстановления связи сведения о реализации товаров передаются в ГИС МТ.

 

  1. Ограничить доступ к настройкам контрольно-кассовой техники, товароучетной системы, ценовых справочников и разрешительного режима. Доступ к изменению указанных настроек должен предоставляться только уполномоченным работникам.
  2. Регулярно проверять работу контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, анализировать сообщения об ошибках и причины блокировки продаж, а также отслеживать отклонения, фиксируемые в личном кабинете участника оборота в ГИС МТ,
    и своевременно принимать меры по устранению причин их возникновения.

    7. Порядок работы разрешительного режима при временном отсутствии доступа к сети «Интернет».
    При невозможности проведения онлайн-проверки проверка кода маркировки осуществляется в офлайн-режиме с использованием локального модуля «Честный знак». В связи с этим участникам оборота необходимо обеспечить наличие и актуальность локального модуля, а также его корректное взаимодействие с используемым кассовым программным обеспечением и ТС ПИоТ.
    Следует обращать внимание, что локальный модуль является частью разрешительного режима и предназначен для проверки кодов маркировки в предусмотренных случаях при невозможности проведения онлайн-проверки. Его использование не освобождает участника оборота от соблюдения установленных запретов и требований при реализации маркированных товаров.

При возникновении технических сбоев участникам оборота рекомендуется фиксировать обстоятельства их возникновения и сохранять подтверждающие материалы, в том числе сведения об ошибках, технические журналы, информацию от поставщика кассового программного обеспечения и оператора ГИС МТ, а также сведения о работе локального модуля. Указанные материалы могут быть использованы для подтверждения обстоятельств технического сбоя.

Автоштрафы – это цифровой механизм обеспечения законного оборота товаров. Его цель – чтобы небезопасная, просроченная или незаконно реализуемая продукция не доходила до потребителя, а добросовестный бизнес работал в понятных и равных условиях. Чем раньше участник оборота проверит регистрацию, кассовые настройки, локальный модуль, цены и сроки годности, тем ниже риск формирования материалов по автоштрафам.