1. Установлены дополнительные меры по защите прав детей-сирот

Федеральным законом от 14.07.2022 № 293-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По новым правилам лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, либо в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, до фактического предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда вправе зарегистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте Российской Федерации, где они включены в список на обеспечение жилыми помещениями.

Изменения вступили в силу 11 января 2023 года.

2. При объявлении карантина в детском саду один из работающих родителей вправе получить на этот период листок нетрудоспособности и пособие.

Случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности регламентируются статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Данной нормой закона предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности при карантине застрахованного лица, а также карантине ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи, осуществляющим трудовую деятельность) за весь период карантина.

Таким образом при объявлении карантина в детском саду один из работающих родителей вправе получить на этот период листок нетрудоспособности и пособие.

3. Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания.

Федеральным законом от 28.12.2022 № 570-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» с 1 января 2023 года расширяется перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах.

В указанный перечень включены участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, лица, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и "Житель осажденного Севастополя", а также лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

    4. Установлена квота при приеме на обучение по программам

Федеральным законом от 29.12.2022 №641-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» для отдельных категорий лиц установлена квота при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств.

Право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты получили: Герои Российской Федерации; лица, награжденные тремя орденами Мужества; дети военнослужащих и добровольцев, принимавших участие в специальной военной операции; дети военнослужащих, направленных в другие государства и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Указанные лица принимаются на обучение по результатам ЕГЭ или вступительных испытаний.

Без проведения вступительных испытаний прием на обучение в пределах отдельной квоты осуществляется в отношении Героев Российской Федерации, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, детей военнослужащих, погибших или получивших увечье либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных тремя орденами Мужества.

Отдельная квота приема устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных средств.

5. Задолженность по алиментам может быть погашена другими лицами

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №39 «О судебной практике по уголовным делам о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации)» определено, что погашение задолженности может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.

Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, погасить задолженность в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.

Покупка продуктов, дарение вещей, оплата расходов, если такие действия не носили постоянного характера и не свидетельствовали о нахождении ребенка или нетрудоспособных родителей на иждивении у лица, обязанного уплачивать алименты, не освобождают его от обязанности уплачивать алименты в полном объеме.

Уголовная ответственность по статье 157 УК РФ наступает только в тех случаях, когда лицо имело реальную возможность выплачивать алименты, но умышленно уклонялось от исполнения возложенной на него обязанности, в том числе производило платежи в размере менее установленного судебным актом или нотариально удостоверенным соглашением, например нерегулярные или незначительные платежи.

Если же невыполнение им алиментных обязательств было связано с наличием причин, которые признаны судом уважительными, то данные деяния не образуют состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.

6. Новый порядок назначения и выплаты единого пособия на детей и для беременных женщин

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждена форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, а также правила назначения и осуществления данной выплаты.

Новое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки нуждающихся семей.

Его смогут получать беременные женщины, вставшие на учёт в ранние сроки (до 12 недель), и родители детей до 17 лет.

Выплата будет назначаться семьям с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. В зависимости от ситуации в семье размер пособия на ребёнка может достигать 50, 75 или 100% регионального детского прожиточного минимума и в среднем по стране составит от 7 тыс. до почти 14 тыс. рублей в месяц.

Размер выплаты беременным будет достигать 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и в среднем составит от 7,8 тыс. до 15,6 тыс. рублей.

Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума. Кроме того, благодаря введению единого пособия унифицируются правила назначения выплат на детей до трёх лет.

Это позволит получать такие выплаты всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка. Раньше такая мера поддержки назначалась на первого ребёнка, а в ряде регионов - на третьего и последующих детей.

При введении единого пособия предусматривается переходный период.

Семьи вправе сохранить прежние выплаты до окончания периода их назначения или перейти на новое пособие.

При этом родители детей в возрасте до трёх лет, рождённых до 31.12.2022 включительно, вправе получать выплаты по старым правилам до наступления трёхлетнего возраста ребёнка.

Подать заявление на получение пособия можно через портал госуслуг, при личном визите в МФЦ или отделение Фонда пенсионного и социального страхования (Социального фонда России).

7. Порядок получения образования лицами, содержащимися в воспитательных колониях

Федеральным законом от 19.12.2022 № 537-ФЗ «О внесении изменений в статью 80 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уточнен порядок получения образования лицами, содержащимися в воспитательных колониях.

Установлено, что в отношении указанных лиц обеспечиваются условия для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении ФСИН России.

Также предусматривается, что воспитательные колонии в целях обеспечения условий для получения образования содержащимися в них лицами могут привлекать, в том числе на договорной основе, педагогических работников общеобразовательных организаций субъектов РФ, созданных при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.