Достойный ответ на демографический вызов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) выявила первые результаты социально-экономических мер, реализуемых в стране с начала 2018 года. Опрошенные из всех регионов России поддерживают политику Президента.
Исследование
Анализ данных третьей волны обследования “Человек, семья, общество” показал высокую оценку населением мер в области повышения рождаемости. Большинство инициатив Президента Владимира Путина, вступивших в силу в январе 2018 года (продление программы материнского капитала, выплаты малоимущим семьям с детьми, льготное ипотечное кредитование), соответствуют запросам общества.
Третья волна обследования (две предыдущие проходили в 2013 и 2015 годах) охватила 9500 респондентов из всех регионов России. В нем затрагивались ключевые вопросы социально-экономического и демографического развития общества.
Напомним, 1 января 2018 года вступили в силу новые инициативы, связанные с расширением использования материнского капитала, выделением ежемесячных выплат малоимущим семьям с детьми, внедрением программы льготного кредитования.
Как показывает анализ данных обследования, большая часть респондентов поддерживает политику государства по повышению рождаемости. Так, более 80% респондентов, имеющих несовершеннолетних детей, утверждают, что принимаемые меры повлияли на уровень рождаемости в стране.
Материнский капитал
С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом № 432-ФЗ программа выплаты маткапитала была продлена до 2022 года, расширился спектр ее применения. Популярность материнского капитала среди населения и уверенность респондентов в ее эффективности на уровне страны сделали продление программы логичным шагом развития семейной политики. С 2018 года стало возможным использование средств маткапитала на дошкольное образование с момента исполнения ребенку двух месяцев (ранее это было возможно только с трех лет).
В опросе респондентам предлагалось выбрать между программой материнского капитала и выплатами бедным семьям с детьми. Большинство респондентов поддержало продление программы маткапитала (63,4%), 30% выбрали второй вариант. За пролонгацию программы выступили те, кто не попадал под категорию малоимущих и, соответственно, не получил бы выгоды от замены программы, а вариант с выплатами бедным семьям с детьми выбирали лица с невысоким уровнем дохода.
В целом за замену маткапитала на выплаты семьям с детьми выступали лица, потенциально попадающие под категорию получателей выплат, в то время как категория лиц с более высоким уровнем дохода предпочитала оставить программу в неизменном виде. Таким образом, вступивший в силу закон, с одной стороны, удовлетворил запросы малоимущих семей с детьми, с другой, продление маткапитала и расширение спектра направлений его использования позволили выразить интересы обеих групп населения, отмечается в исследовании.
Ипотека
Основным направлением использования средств маткапитала является улучшение жилищных условий. По официальным данным Пенсионного фонда, 91,1% подающих заявление на выдачу сертификата маткапитала выбирают направление по улучшению жилищных условий.
Данные обследования подтверждают эту статистику: среди респондентов, уже воспользовавшихся средствами материнского капитала, те же самые 91,1% направили средства на улучшение жилищных условий. 63,5% из них снизили задолженность по ипотеке.
С 1 января 2018 года семьи, в которых рождается второй или третий ребенок, получили возможность оформления ипотеки на льготных условиях — под 6% годовых. Семьи, уже имеющие ипотеку, при рождении второго или третьего ребенка могут рефинансировать остаток по ипотеке под 6%. Программа охватывает только первичный рынок недвижимости и действует три года с момента оформления субсидии при рождении второго ребенка и пять лет — при рождении третьего.
Актуальность квартирного вопроса для семей с детьми подтверждается тем, что 45,3% опрошенных придерживаются мнения, что рождение ребенка следует отложить до момента приобретения жилья и нахождения стабильной работы.
Среди домохозяйств, в которых респондент проживает с партнером и одним или двумя детьми, то есть потенциально попадает под категорию получателей льготных условий по ипотеке, эта доля достигает примерно того же уровня, что и в общей выборке, — 44,5%. Опрос подтвердил, что предоставление возможности льготного ипотечного кредитования для семей с детьми является одним из наиболее востребованных направлений политики по повышению рождаемости.
В целом обследование “Человек, семья, общество” выявило серьезную поддержку населением инициатив Президента России по стимулированию рождаемости и повышению уровня жизни семей с детьми.
ЦИТАТА
Из Послания Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию 2018 года:
— В основе всего лежит сбережение народа России и благополучие наших граждан. Именно здесь нам нужно совершить решительный прорыв.