Что такое земля? Кормилица. Еще говорят: “Мать родная”. С другой стороны, земля — недвижимость, которая должна приносить государственной казне доход.
Кто распоряжается землей, везде ли эффективно ее
используют? К кому обращаться, если ущемляются наши интересы при сделке с ней? Об этом — в беседе с первым заместителем министра имущественных и земельных отношений ЧР Анатолием МАЛОВЫМ.
— Анатолий Борисович, расскажите, в чем суть земельной реформы?
— Ее главная задача — ликвидация государственной монополии на землю. При этом большую часть земель можно будет передать юридическим и физическим лицам, тем самым использовать ее эффективно. В собственности государства останутся только те земли, которые обеспечивают стратегические интересы страны, удовлетворяют государственные нужды.
Основой для решения этой задачи является разграничение государственной собственности, а одна из главных целей реформы — не допустить запустения земель. Право собственности позволит пустить землю в хозяйственный оборот: сдавать в аренду, закладывать, продавать. Разграничение земель по формам собственности (федеральная, республиканская и муниципальная) даст возможность объединить объект недвижимости (здания, сооружения) и земельный участок под ним в единое целое, что на порядок улучшит инвестиционную привлекательность имущественного комплекса.
— Наверняка и поступления платежей в бюджеты возрастут?
— Безусловно. А сейчас дело обстоит так. По сведениям, которые мы собираем ежемесячно, на
сегодняшний день в бюджеты всех уровней поступили свыше 157,9 миллиона рублей от арендной платы, в том числе в республиканский — более 70 миллионов рублей. К слову, в Новочебоксарске за восемь месяцев нынешнего года собраны 23 миллиона 240 тысяч рублей. Среди муниципальных образований неплохо работают Вурнарский, Козловский, Цивильский районы, Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырь, Канаш.
Несмотря на то, что перевыполнили плановое задание по сбору арендной платы, задолженность остается по-прежнему высокой. В частности, бюджет Чувашской Республики недополучил более
47 миллионов рублей. В числе недоимщиков Ибресинский, Мариинско-Посадский, Моргаушский и Шемуршинский районы. Долги имеет и Новочебоксарск — свыше 1 миллиона 626 тысяч рублей. В числе злостных неплательщиков ОАО “Стройтрест № 4” (452,2 тысячи рублей), “НФ “Пике” (246,7 тысячи), “Железобетон” (197,2 тысячи рублей), “Волгаэнергопроект-Самара” (134,3 тысячи), ЗАО “ЦРМ” (422,4 тысячи), СФ “Дебют (108,7 тысячи рублей). Не все администрации районов и городов Чувашии ведут должную претензионно-исковую работу, взаимодействуют со структурными подразделениями Комзема по Чувашской Республике, осуществляющими государственный земельный контроль.
А выход из сложившейся ситуации один — муниципалитетам, как арендодателям, необходимо чаще обращаться в суд, чтобы взыскивать долги принудительно. Правда, такая работа ведется. Уже предъявлено претензий на 85 миллионов рублей и исков на 5 миллионов.
Следующие виды поступлений — земельный налог и плата от продажи земли. По состоянию на 1 сентября 2004 года в республиканский бюджет перечислены соответственно свыше 52 и одного миллиона рублей.
— Кто может быть собственником земли и как приобрести ее в собственность?
— В России основная часть земель находится в государственной собственности. В 2001 году был принят Федеральный закон “О разграничении государственной собственности на землю”, который вступил в силу 21 января 2002 года. Согласно ему большая часть государственных земель, пригодных для коммерческого использования, должна перейти в государственную, муниципальную и частную собственность. До разграничения государственными землями распоряжаются органы местного самоуправления, так что по всем земельным вопросам необходимо обращаться в администрации районов и городов.
Кто может быть собственником земли? Законодательство закрепляет принцип плюрализма прав собственности. Согласно Земельному и Гражданскому кодексам РФ юридически равноправным признается право собственности на землю РФ (федеральная собственность), субъектов РФ (республиканская собственность), муниципальных образований, юридических и физических лиц. Земельные участки не могут иметь статуса “бесхозяйственной вещи”.
После вступления в силу Земельного кодекса РФ изменился порядок купли-продажи земли. В соответствии со статьей 28 земельные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются за плату. Однако гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства они могут быть выделены в собственность бесплатно в пределах максимальных размеров, которые определяет местная администрация с учетом возможностей.
Законодательство разрешает гражданам, юридическим лицам, получившим земельные участки в собственность, продавать их физическим, юридическим лицам, однако по цене не ниже нормативной. n
Галина МИРОНОВА.
От отдела экономики. После ознакомления с данной публикацией, возможно, возникнут новые вопросы по поводу земельных отношений. Направляйте их в “Грани”, мы переадресуем Анатолию Малову, а ответы опубликуем на странице “Экономика, финансы, налоги”.
Мы используем файлы cookie для персонализации контента, предоставления функций авторизации и анализа
трафика.
Пользуясь данным сайтом, пользователь даёт согласие на обработку своих персональных данных, передачу (в т.ч.
в сторонние сервисы анализа посетителей Спутник.Аналитика, Яндекс.Метрика) и обработку данных о посетителе
(а именно IP-адрес, предполагаемое географическое положение, версия браузера, разрешение дисплея, версия
операционной системы и вспомогательного программного обеспечения, модель устройства, ресурсы, поисковые
системы, фразы, баннеры, с которых был переход на сайт, список посещённых страниц и проведённое время на
сайте), а именно - совершение действий, предусмотренных 152-ФЗ «О персональных данных». Файлы cookie не
содержат сведений, на основании которых можно идентифицировать пользователя. Если посетитель не согласен на
использование файлов cookie, он может соответствующим образом установить настройки своего браузера, что
может отразиться на корректности отображения содержимого сайта, или покинуть сайт.