Самые вежливые чиновники
В моей семье очень сложная ситуация.
Живу в однокомнатной квартире с двумя несовершеннолетними детьми. С мужем развелась два года назад, но он живет здесь же. Получаю зарплату 1200 рублей. Вместе с детскими пособиями доход семьи составляет 1340. На одного человека приходится 445 рублей. За детский сад надо платить 160 рублей, плюс за питание в школе. Разве наша семья не считается малоимущей? Разве я в состоянии оплачивать по 400 рублей в месяц квартплату? Неоднократно обращалась в отдел субсидий, но мне в помощи отказывают, мотивируя тем, что мой бывший муж нигде не работает, на бирже труда не стоит (его уже не ставят, так как долгое время бездельничает). Но я и мои дети в чем виноваты? Надеюсь, что поможете мне в решении проблемы. Долг по квартплате у нас уже больше семи тысяч и с каждым месяцем растет.
А.А.
С этим письмом и другими вопросами, поступающими в редакцию, обратилась к начальнику отдела жилищных субсидий МУ “ДЕЗ в ЖКХ” З.Красновой.
- Зинаида Борисовна, когда стали оказывать горожанам помощь в
оплате жилья, кому она положена?
- Служба начала работать с
1 января 1996 года. На сегодняшний день субсидии получают
8373 семьи, это 18,21 процента от общего их числа в городе. Количество получателей растет, прибавляется в среднем по 300 ежемесячно. Расходуются на эти цели приличные деньги, например, за май - 2 миллиона 509 тысяч рублей, в целом за пять месяцев более
11 миллионов.
Основным критерием при назначении субсидии является прожиточный минимум, величина которого определяется поквартально Кабинетом Министров ЧР. На этот квартал она составляет
1073 рубля для пенсионеров и 1407 для всех остальных категорий населения: имеются в виду и дети, и безработные, и работающие. Если на каждого человека в семье приходится сумма меньшая, чем прожиточный минимум, она имеет право на субсидию.
Конечно, существует и другой способ определения, нуждается ли семья в государственной поддержке, - это если расходы на жилищно-коммунальные услуги выше
20 процентов совокупного дохода. Но по такому способу получают субсидии в городе только
0,01 процента нуждающихся, потому что уровень квартплаты в сравнении с доходами большинства семей все-таки ниже этой планки.
- Раньше она была на уровне
15 процентов.
- Последние два года 20. Кстати, величину эту тоже не мы определяем, а депутаты Госсовета республики.
- Может ли человек, пользующийся льготами по квартплате (допустим, как инвалид, донор, ветеран труда), одновременно получать и субсидию?
- Конечно. И у нас таких очень много. Но общая сумма не будет выше положенной по закону субсидии и фактически начисленной квартплаты. Потому что эта помощь целевая, она идет только на оплату жилья и коммунальных услуг.
- Как определяется размер субсидии?
- По специальной формуле, исходя из социальной нормы жилой площади, которая составляет 18 квадратных метров на человека плюс 9 на семью, для одиноко проживающих - 33 квадратных метра.
- Учитываются ли расходы семьи на газ, электроэнергию, телефон?
- В расчеты субсидии включаются электроэнергия (исходя из нормы - 35 киловатт-часов на человека) и газ. Но не учитывается плата за антенну, радио, телефон.
- А что входит в совокупный доход?
- Абсолютно все доходы семьи за исключением единовременных пособий на рождение ребенка, на погребение.
- На какой период предоставляется субсидия?
- На полгода, через каждые шесть месяцев получатели должны прийти и обновить документы. Хочу заметить, что сам процесс получения субсидии для населения города максимально облегчен. Для ее назначения необходимо предоставить 9 справок, горожане приносят только одну - о доходах. Вся остальная информация у нас имеется.
- Кто не может рассчитывать на субсидию?
- Не положена она неработающим, не предъявляющим источника дохода, контролируемого государством, и не имеющим официального статуса безработного. (То есть работнику частной фирмы, где не показывают зарплату, чтобы не платить налоги, субсидию мы не дадим.) Из этого правила есть исключение для женщин, имеющих детей до 14 лет, если предоставят справку о доходах мужа, докажут, что папа их содержит.
- Если есть вторая квартира?
- Такие ситуации рассматриваем, субсидию предоставляем, когда площадь обеих не превышает социальной нормы и повторное жилье не сдается в поднаем, не предоставляется какой-нибудь фирме для юридического адреса.
- Раньше не начисляли субсидию имеющим долги по квартплате.
- Это только усугубляло ситуацию. Сейчас с долгами принимаем. Но квартиросъемщики подписывают обязательство ежемесячно погашать долги к определенному сроку. Как это выполняется, контролируем.
- Случается, что предоставляют ложные документы, сведения?
- Семья из четырех человек, нуждающаяся в субсидии, может рассчитывать на 480 рублей ежемесячно, за полгода это около трех тысяч. Суммы большие, поэтому на какие только ухищрения не идут! Пришла недавно женщина, одетая так, как нам годовая зарплата не позволит. Директор магазина, но зарплата по всем документам не превышает 400 рублей. И она не единственная в своем роде. Иногда, правда, такие объясняют: “Меня друг содержит”. Так пусть бы друг помог и за квартиру платить. Обманывают нас и в нашем лице государство. Мы в свою очередь сейчас проводим проверку документов, сотрудники налоговой и ОБЭП в помощи нам не отказывают.
- Какой подскажете выход из создавшейся ситуации автору письма?
- Эту семью мы хорошо знаем, она среди первых получателей субсидии. Еще в 1996 году ее глава заявил: “Не работал, не работаю и работать не буду”. Факт развода для нас роли не играет. Проблема в том, что они прописаны по одному лицевому счету. Делить его по суду? Не думаю, что это будет лучшим решением. Может, стоит женщине уговорить бывшего супруга устроиться на работу? Жилищно-коммунальная сфера очень нуждается в дворниках, можно всей семьей выполнять разовую работу (зимой, допустим, снег убирать) и погасить таким образом долги по квартплате...
- Как часто приходится выслушивать жалобы?
- Можете объявлять конкурс на самых вежливых чиновников - это будем мы. Случается, обижаются, но 99,9 процента посетителей нам благодарны. Работаем быстро, очередей нет.