Об утверждении Порядка наложения количественно измеримых финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

В соответствии с  Положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Новочебоксарска и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 4 октября 2021 г. № 13291, руководствуясь  статьей  22 Устава города  Новочебоксарска  Чувашской Республики,  администрация   города   Новочебоксарска   Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок наложения количественно измеримых финансовых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам.

Порядок
наложения количественно измеримых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила наложения количественно измеримых санкций (штрафов, изъятий) за нарушение условий выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными учреждениями города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Учреждение).
2. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами Учреждения, с учетом предложений Учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах и работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей Учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения муниципального задания в отчетном финансовом году.
3. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Новочебоксарска на очередной финансовый год и плановый период на срок, соответствующий сроку формирования бюджета города Новочебоксарска, утверждается после принятия решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики о бюджете города Новочебоксарска и доводится для исполнения Учреждению.
4. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими и юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, порядок оказания муниципальной услуги, порядок контроля за исполнением муниципального задания, требования к отчетности о выполнении муниципального задания.
5. Руководители Учреждений несут персональную ответственность за достижение показателей объема и качества, определенных в муниципальном задании, на выполнение которого, предоставляется субсидия из бюджета города Новочебоксарска.
6. Учреждения представляют органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя (далее – Учредитель), отчет о выполнении муниципального задания по форме, установленной Положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Новочебоксарска и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 4 октября 2021 г. № 13291 (далее - Положение о формировании муниципального задания), в соответствии с требованиями, установленными в муниципальном задании.

Указанный отчет представляется в сроки, установленные муниципальным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.

7. Учредитель осуществляет проверку представленных Учреждением отчетов о выполнении муниципального задания за отчетный период на соответствие плановым показателям, установленным в муниципальном задании, учетом специфики соответствующих Учреждений. В квартальных отчетах за первый квартал, за полугодие и за 9 месяцев отчетного года показатели объема учитываются в размерах 0,25; 0,5; 0,75 от плановых годовых объемов соответственно с учетом допустимых (возможных) отклонений от установленных показателей объема муниципальной услуги, установленных муниципальным заданием.
8. Выполнение муниципального задания не в полном объеме или с нарушением установленных сроков или показателей качества считается нарушением условий выполнения муниципального задания.
9. В случае выявления нарушений в квартальных отчетах о выполнении муниципального задания проводится анализ причин, приведших к невыполнению показателей объема и качества муниципального задания, и принимается одно из следующих решений (возможно причины носят объективный характер и вина руководителя и (или) Учреждения в сложившейся ситуации отсутствует), и принимается одно из следующих решений:

вносятся изменения в муниципальное задание в части показателей объема и (или) качества;

не вносятся изменения в муниципальное задание в части показателей объема и (или) качества.

10. За допущенные нарушения Учреждениями условий выполнения муниципального задания Учредитель доводит до них перечень нарушений условий исполнения муниципального задания, вид и размер финансовых санкций с учетом специфики деятельности Учреждения.

В случае, когда показатели объема, указанные в отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), при условии получения субсидии из бюджета города Новочебоксарска в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в бюджет города Новочебоксарска в соответствии с пунктом 44 Положения о формировании муниципального задания. Учредитель вносит в соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и в график перечисления субсидии на соответствующий финансовый год изменения на сумму субсидии, подлежащей возврату в бюджет города Новочебоксарска, или на сумму уменьшения размера субсидии.

В случае, когда показатели объема и качества, указанные в годовом отчете, меньше показателей, установленных в муниципальном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), и при этом субсидия из бюджета города Новочебоксарска не представляется, принимается решение о применении к руководителю Учреждения норм статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации о совершении дисциплинарного проступка, и применении к нему дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

В случае обнаружения состава административного правонарушения в отношении руководителя Учреждения и (или) Учреждения все материалы, подтверждающие выводы об административном правонарушении, направляются органами, осуществляющими контроль, для осуществления производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

11. Контроль за выполнением муниципальных заданий осуществляет Учредитель, а также органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики.
12. Формы контроля, периодичность его проведения устанавливается в муниципальном задании на соответствующий финансовый год.
13. Результаты контроля за исполнением муниципальных заданий оформляются Учредителем по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и подлежат размещению на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
14. Учредитель по результатам контроля представляет в Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ежегодно, не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным, сводную информацию о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Результаты контроля
за исполнением муниципального задания
муниципальными учреждениями города Новочебоксарска
за __________________________________
(период: квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Руководитель _____________ ____________ _____________________

                           (должность)        (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ______________________

                           (подпись)           (расшифровка подписи)

«___» ______________ 20__ г.

Сводная информация
о результатах контроля за исполнением муниципальных заданий
муниципальными учреждениями города Новочебоксарска
за _____________________
(период: год)

Руководитель _____________ ____________ ___________________

                           (должность)         (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель______________ ____________ ______________________

                           (должность)        (подпись)      (расшифровка подписи)

«___» ______________ 20__ г.