О передаче централизуемых полномочий
В соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1890, постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 10.03.2022 № 300 «О передаче отдельных полномочий структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики», руководствуясь статьей 37.1 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что реализация полномочий органов местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (далее – централизуемые полномочия) осуществляется через Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления» города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – уполномоченная организация).
2. Организация передачи централизуемых полномочий осуществляется в соответствии с Перечнем юридических лиц (далее – субъекты централизованного учета) в сроки, установленные приложением 1 к настоящему постановлению.
3. Установить, что централизуемые полномочия осуществляются в соответствии с единой методологией бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и с учетом требований, установленных подпунктом «д» пункта 3 общих требований к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1890.
4. При осуществлении централизуемых полномочий взаимодействие уполномоченной организации с Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики и иными государственными (муниципальными) органами осуществляется от имени субъекта централизованного учета.
В целях исполнения централизуемых полномочий уполномоченная организация осуществляет обработку персональных данных, которые доступны субъектам централизованного учета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Уполномоченная организация, должностные лица уполномоченной организации обеспечивают исполнение централизуемых полномочий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска с учетом следующих особенностей по разграничению ответственности между Администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики, уполномоченной организацией и субъектом централизованного учета:
а) должностные лица уполномоченной организации, на которую возложено выполнение централизуемых полномочий, не несут ответственности за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных субъектами централизованного учета первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета;
б) в случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем субъекта централизованного учета и уполномоченной организацией:
данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) уполномоченной организацией к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за внесенную в результате этого информацию;
объект бюджетного учета отражается (не отражается) уполномоченной организацией в бюджетной отчетности на основании письменного распоряжения руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за недостоверность представленной информации о финансовом положении субъекта централизованного учета на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении средств за отчетный период.
6. Утвердить:
план мероприятий («дорожную карту») по передаче субъектом централизованного учета полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (приложение 2);
регламент взаимодействия между субъектом централизованного учета и Муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления» города Новочебоксарска Чувашской Республики при осуществлении им полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (приложение 3);
типовую форму cоглашения между субъектом централизованного учета и Муниципальным бюджетным учреждением «Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления» города Новочебоксарска Чувашской Республики об осуществлении полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений города Новочебоксарска, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы (приложение 4).
7. Субъектам централизованного учета:
обеспечить своевременное выполнение плана мероприятий («дорожной карты») по передаче централизуемых полномочий;
завершить проведение мероприятий по оптимизации штатной численности работников в связи с передачей централизуемых полномочий не позднее срока передачи централизуемых полномочий, установленного приложением 1 к настоящему постановлению.
8. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в информационно-коммуникационной сети Интернет.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам.
Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики |
Д.А. Пулатов |