О мерах по реализации решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «О бюджете города Новочебоксарска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

В соответствии с решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «О бюджете города Новочебоксарска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджет города Новочебоксарска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденный решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 16 декабря 2021 года № С 23-1 «О бюджете города Новочебоксарска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – Решение о бюджете).

2. Структурным подразделениям администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, главным распорядителям средств бюджета города Новочебоксарска, муниципальным учреждениям города Новочебоксарска:

обеспечить качественное исполнение бюджета города Новочебоксарска на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;

обеспечить включение в критерии отбора, в том числе по итогам конкурсов, для оказания муниципальной поддержки за счет средств бюджета города Новочебоксарска в форме субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, показателя размера среднемесячной заработной платы работников (для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся работодателями);

при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета города Новочебоксарска исходить из необходимости распределения кассовых выплат из бюджета города Новочебоксарска в IV квартале не более среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из вышестоящих бюджетов);

ежеквартально осуществлять оценку достижения значений результатов использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с Министерствами, и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по заключенным договорам (муниципальным контрактам), а также обеспечить контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности по договорам (контрактам), заключенным подведомственными муниципальными учреждениями города Новочебоксарска Чувашской Республики;

обеспечить включение в договоры (муниципальные контракты) условия о праве муниципального заказчика города Новочебоксарска Чувашской Республики производить оплату по договору (муниципальному контракту) за вычетом (с удержанием) соответствующего размера неустойки (пеней, штрафов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, возникающих из договора (муниципального контракта).

3. Главным распорядителям средств бюджета города Новочебоксарска обеспечить доведение измененных лимитов бюджетных обязательств до соответствующих получателей средств бюджета города Новочебоксарска в случае отзыва лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 2.5 раздела II Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Новочебоксарска и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска), утвержденного приказом Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 14 декабря 2018 г. № 109, в течение трех рабочих дней с момента получения справок-уве­дом­лений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

4. Утвердить прилагаемый Перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.

5. Установить, что в 2022 году:

5.1) исполнение бюджета города Новочебоксарска осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Новочебоксарска, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Новочебоксарска и кассовым планом исполнения бюджета города Новочебоксарска;

5.2) получатели средств бюджета города Новочебоксарска вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (муниципальных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в размере и порядке, которые установлены настоящим подпунктом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики для такого договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на 2022 год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

а) при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (муниципальный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают):

по договорам (муниципальным контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета города Новочебоксарска, и на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Новочебоксарска Чувашской Республики:

в отношении которых осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, – в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора (муниципального контракта);

в отношении которых не осуществляется казначейское сопровождение средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, – в размере, не превышающем 20 процентов суммы договора (муниципального контракта);

в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, – по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзацах третьем – пятом настоящего подпункта;

б) в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении по дополнительным профессиональным программам, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, об оплате стоимости проживания в период нахождения в служебных командировках работников, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на осуществление почтовых расходов, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курорт­ное лечение и в организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия;

в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;

в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2022 год, по договорам (муниципальным контрактам) на поставку медицинских изделий и медицинского оборудования в рамках реализации мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

5.3) получатели средств бюджета города Новочебоксарска при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;

5.4) получатели средств бюджета города Новочебоксарска при заключении договоров (муниципальных контрактов), указанных в абзацах втором – шестом подпункта 5.2 настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения договора (муниципального контракта).

Положения абзаца первого настоящего подпункта не распространяются на договоры (муниципальные контракты), условиями которых предусмотрено осуществление в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики казначейского сопровождения средств, полученных на основании таких договоров (муниципальных контрактов);

5.5) муниципальным заказчикам города Новочебоксарска Чувашской Республики необходимо обеспечить:

включение в договоры (муниципальные контракты) условия о казначейском сопровождении средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

включение в договоры (муниципальные контракты) условия о предоставлении исполнителями работ (услуг) муниципальным заказчикам сведений о соисполнителях, привлекаемых для исполнения контрактов, договоров в рамках обязательств по договору (муниципальному контракту), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5.6) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями города Новочебоксарска Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в Отделе № 22 УФК по Чувашской Республике;

5.7) не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2022 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей, в целях увеличения ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Новочебоксарска;

5.8) органы местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета города Новочебоксарска в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечивают:

утверждение в установленные сроки муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждениям города Новочебоксарска Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с учетом общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и регионального перечня (классификатора) муниципальных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики;

оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений города Новочебоксарска муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;

включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных подпунктом 5.2 настоящего пункта для получателя средств бюджета города Новочебоксарска;

5.9) экономия, образовавшаяся по результатам заключения договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг для обеспечения нужд города Новочебоксарска Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города Новочебоксарска, по предложениям главного распорядителя средств бюджета города Новочебоксарска, согласованным с Финотделом г. Новочебоксарска, может использоваться получателями средств бюджета города Новочебоксарска на мероприятия, установленные Решением о бюджете.

В случае отсутствия потребности в использовании указанной экономии соответствующий объем бюджетных ассигнований подлежит направлению на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;

5.10) положения абзаца второго подпункта 5.9 не применяются в отношении средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из вышестоящих бюджетов, средств Дорожного фонда города Новочебоксарска Чувашской Республики, субсидий, предоставляемых на выполнение муниципального задания бюджетным и автономным учреждениям города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – учреждение).

6. Не использованные на 1 января 2022 г. остатки средств, предоставленных из бюджета города Новочебоксарска учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – предприятия) в соответствии со статьей 782 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями, предприятиями в бюджет города Новочебоксарска в первые 15 рабочих дней 2022 года.

Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением, предприятием в бюджет города Новочебоксарска, могут быть возвращены учреждению, предприятию в 2022 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, структурных подразделений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, на которых возложены координация и регулирование в соответствующем виде экономической деятельности в отношении предприятия (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с Финотделом г. Новочебоксарска.

Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2022 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением, предприятием в адрес администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики не позднее 1 февраля 2022 года.

Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики до 15 февраля 2022 года по согласованию с Финотделом г. Новочебоксарска принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств.

7. Остатки средств бюджета города Новочебоксарска завершенного финансового года, поступившие на счет бюджета города Новочебоксарска, в 2022 году подлежат перечислению в доход бюджета города Новочебоксарска в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета города Новочебоксарска.

В случае если средства бюджета города Новочебоксарска завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики, возвращены в 2022 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет бюджета города Новочебоксарска по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета города Новочебоксарска вправе представить в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.

8. Финотделу г. Новочебоксарска осуществлять в 2022 году оперативный контроль за поступлением в бюджет города Новочебоксарска налоговых и неналоговых доходов.

9. Рекомендовать автономным учреждениям города Новочебоксарска Чувашской Республики, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новочебоксарска Чувашской Республики, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

10. Рекомендовать Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новочебоксарску Чувашской Республики:

принимать действенные меры по обеспечению поступления в бюджет города Новочебоксарска платежей по администрируемым доходам и сокращению задолженности по их уплате;

представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в Финотдел г. Новочебоксарска прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета города Новочебоксарска в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;

проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет города Новочебоксарска, о результатах которой оперативно информировать Администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финотдел г. Новочебоксарска.

11. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в информационно-коммуникационной сети Интернет.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по экономике и финансам.