О внесении изменений в постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 11 августа 2014 г. № 346

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьей 71 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в городе Новочебоксарске Чувашской Республики, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27.02.2012 года №  С 25-2, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, п о с т а н о в л я ю:

1. Внести в постановление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 11 августа 2014 г. № 346 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1 слово «Финансовым управлением» заменить словом «Финансовым отделом»;

1.2. В Порядке осуществления Финансовым управлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденном указанным постановлением:

1) в наименовании и по всему тексту слово «Финансовое управление» заменить словом «Финансовый отдел» в соответствующих падежах, слово «Финуправление» заменить словом «Финотдел» в соответствующих падежах;

2) пункты 1.5, 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения начальника Финотдела или уполномоченного им должностного лица, принятого:

в случае поступления поручений главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, обращений прокуратуры города Новочебоксарска Чувашской Республики, правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений граждан и организаций;

в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);

в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.7, 3.3.8 и 3.4.13 настоящего Порядка.

1.6. Финотдел осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю:

а) в сфере бюджетных правоотношений, в том числе:

за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Новочебоксарска Чувашской Республики, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

б) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – закупки), предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе:

за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18 Федерального закона о контрактной системе, и обоснованности закупок;

за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона о контрактной системе;

за обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график закупок;

за применением заказчиком мер ответственности и совершением иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

за соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

за своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

за соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.»;

3) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля являются:

а) главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета города Новочебоксарска, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Новочебоксарска, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска;

б) муниципальные учреждения города Новочебоксарска в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств из бюджета города Новочебоксарска;

в) муниципальные унитарные предприятия города Новочебоксарска в части соблюдения ими целей и условий предоставления средств из бюджета города Новочебоксарска;

г) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Новочебоксарска, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных гарантиями города Новочебоксарска, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Новочебоксарска в ценные бумаги таких юридических лиц;

 д) заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, осуществляющие действия, направленные на осуществление в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд города Новочебоксарска Чувашской Республики.»;

4) дополнить пунктом 1.8.1 следующего содержания:

«1.8.1. Контрольная деятельность в отношении объектов внутреннего муниципального финансового контроля (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Новочебоксарска, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных гарантиями города Новочебоксарска, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Новочебоксарска в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется Финуправлением в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Новочебоксарска, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочебоксарска, предоставивших средства из бюджета города Новочебоксарска.»;

5) пункт 1.10 дополнить подпунктом  «д» следующего содержания:

«д) в пределах своих полномочий составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. »;  

6) дополнить пунктами 1.11.1–1.11.3 следующего содержания:

«1.11.1. Представители объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, имеют право:

а) присутствовать при проведении выездных контрольных мероприятий;

б) давать устные и письменные объяснения должностным лицам Финотдела по вопросам, относящимся к предмету контрольных мероприятий;

в) получать от должностных лиц Финотдела информацию, которая относится к предмету контрольных мероприятий;

г) знакомиться с актами проверок (ревизий), заключениями;

д) обжаловать решения и действия (бездействие) Финотдела и его должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.11.2. Представители объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия, обязаны:

а) своевременно и в полном объеме представлять в Финотдел по его запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, а также копии документов, заверенные уполномоченными лицами объекта контроля;

б) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий;

в) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц Финотдела к помещениям и территориям, предъявлять товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;

г) не препятствовать законной деятельности должностных лиц Финотдела при исполнении ими своих служебных обязанностей;

д) обеспечивать сохранность данных бухгалтерского (бюджетного) учета и других документов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами;

е) предоставлять должностным лицам Финотдела доступ к своим информационным базам и банкам данных в режиме «только для чтения»;

ж) обеспечивать допуск экспертов, привлекаемых Финотделом в рамках контрольных мероприятий, в помещения, на территории, а также к объектам (предметам) исследований, экспертиз;

з) организовать проведение инвентаризации денежных средств и материальных ценностей в ходе выездных проверок (ревизий);

и) своевременно и в полном объеме исполнять требования представлений и предписаний, вынесенных Финотделом.

1.11.3. Непредставление или несвоевременное представление объектами внутреннего муниципального финансового контроля в Финотдел информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц Финотдела влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

7) подпункты «а» и «б» пункта 3.3.8 изложить в следующей редакции:

«а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;»;

8) пункт 3.4.5 дополнить абзацем  следующего содержания:

«При воспрепятствовании доступу контрольной группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководитель контрольной группы составляет акт.»;

9) подпункты «а», «б» и «в» пункта 3.4.13 изложить в следующей редакции:

«а) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля и (либо) наличии оснований для направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

б) об отсутствии оснований для направления предписания, представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

в) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии);»;

10) дополнить пунктами 3.5.6.1 – 3.5.6.4 следующего содержания:

«3.5.6.1. В случае неисполнения представления и (или) предписания должностным лицом объекта контроля в установленный настоящим Порядком срок Финотдел обращается в вышестоящий орган (при наличии) с предложением о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении указанных должностных лиц.

3.5.6.2. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений должностные лица Финотдела в пределах своих полномочий составляют протоколы об административных правонарушениях, в порядке установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.5.6.3. В случае неисполнения представления и (или) предписания Финотдел применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5.6.4. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного бюджету города Новочебоксарск нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Финотдел направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного бюджету города Новочебоксарска, и защищает в суде интересы муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики по этому иску.».

2.Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.