город Новочебоксарск Чувашской Республики
О внесении изменений в административный регламент администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - города Новочебоксарска Чувашской Республики», утвержденный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 15 января 2014 № 4
1. Внести в административный регламент администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования-города Новочебоксарска Чувашской Республики» следующие изменения:
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2015 № 223, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики п о с т а н о в л я ю:
1.1. в пункте 1.3. исключить абзацы 14 и 15 и дополнить новым абзацем в следующей редакции: «Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2015 № 223 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Чувашской Республики.»;
1.2. в пункте 1.4. текст после слов «Муниципальный земельный контроль осуществляется» изложить в следующей редакции «в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предметом проверки при осуществлении муниципального земельного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований.»;
1.3. в пункте 1.5.1. подпункты 2,5,6,7,8,9,11,12 изложить в следующей редакции:
« 2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, проверка которых проводится;
5. не препятствовать органу государственной власти, органу местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6. предоставлять органу государственной власти, органу местного самоуправления, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7. знакомить орган государственной власти, орган местного самоуправления, руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9. не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
11. не требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.»;
1.4. пункт 1.5.3. изложить в следующей редакции:
«1.осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения обязательных требований;
2.запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
3.беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки получать доступ на земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, обследовать такие земельные участки и расположенные на них объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и их посещения).»;
1.5. в пункте 3.1. текст после слов «Ограничения для включения в ежегодный план проверок:» изложить в следующей редакции:
«-плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут проводиться не чаще одного раза в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- плановые проверки отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления могут проводиться не чаще одного раза в два года;
- плановые проверки в отношении граждан могут проводиться не чаще одного раза в год.»;
1.6. абзац восьмой пункта 3.2. дополнить текстом в следующей редакции:
«Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, пописанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»;
1.7. абзац второй пункта 3.4. изложить в следующей редакции:
«По результатам проверки должностными лицами Управления составляется акт проверки:
в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя – по типовой форме акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009
№ 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
в отношении граждан – по форме согласно приложению № 2 к Порядку осуществления муниципального земельного контроля на территории Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.06.2015 № 223.»;
1.8. абзац пятый пункта 3.4. изложить в следующей редакции:
«В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ставившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.»;
1.9. абзац восьмой пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
«В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица Уполномоченного органа направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
В случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, должностные лица Управления в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор по соответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данного структурного подразделения – в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный земельный надзор).
Копия акта проверки направляется в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью должностного лица Управления, или на бумажном носителе в случае невозможности направления в форме электронного документа.».
2. Заведующему сектором пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разметить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики О.Б. Бирюков
да Новочебоксарска