О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне для обучения неработающего населения города Новочебоксарск по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
В соответствии статьями 19,20 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», по-становление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Положением об организации обучения населения в об-ласти гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 и руководствуясь статьей 5 Законом Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», постановил:
1. Создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне по со-гласованию сторон при предприятиях жилищного коммунального хозяйства города Новочебоксарск: ОАО «РЭП», ОАО «Ремэкс», ОАО «Уют», ОАО «Жилремстрой», ОАО «Ремжиллюкс», МУП “Жилье”, а также при РГУ «Новочебоксарский центр социального обслуживания населения» Министерства здравоохранения и социаль-ного развития Чувашской Республики для обучения неработающего населения го-рода по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
2. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по граждан-ской обороне и чрезвычайным ситуациям города Новочебоксарск.
3. Рекомендовать директору ОАО «Уют» Хамбикову М.Г., ОАО «Жилремст-рой» Арланову М.И., ОАО «Ремжиллюкс» Пастухову Н.Н., ОАО “РЭП” Матвееву Н.П., ОАО “Ремэкс” Константинову В.П., МУП “Жилье” Белову В.Г. и директору РГУ «Новочебоксарский центр социального обслуживания населения» Министерст-ва здравоохранения и социального развития Чувашской Республики Антиповой Е.М. организовать работу учебно-консультационных пунктов согласно Положе-ния об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычай-ным ситуациям.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на на-чальника Управления по городу Новочебоксарск ГУ МЧС России по Чувашской Республике Николаева А.А..
Глава администрациигорода НовочебоксарскаЧувашской Республики В.В.Андреев
“У Т В Е Р Ж Д Е Н О”
Постановлением главы администрации
города Новочебоксарск
от «_11_» апреля 2006 г. №108
П О Л О Ж Е Н И Е
об учебно-консультационных пунктах по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям города Новочебоксарск
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвы-чайным ситуациям предназначены для обучения населения, не занятого в сфере производстве и обслуживания (неработающее население).
Учебно-консультационные пункты создаются в соответствии с требо-ваниями федеральных законов “О защите населения и территорий от чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера” и “О граждан-ской обороне”, постановлений Правительства Российской Федерации “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природ-ного и техногенного характера” и “Об утверждении Положения об организа-ции обучения населения в области гражданской обороны” а также Организа-ционных указаний министерства Российской Федерации по делам граждан-ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий-ных бедствий по обучению населения Российской Федераций в области гра-жданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Главная цель создания учебно-консультационного пункта - обеспе-чение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
Количество учебно-консультационных пунктов и их размещение оп-ределяется главой органа исполнительной власти муниципального образова-ния.
Они создаются при муниципальных унитарных предприятиях жи-лищно-коммунального хозяйства и Управления социальной защиты города Новочебоксарска и должны размещаться в специально отведенных для них помещениях. Деятельность учебно-консультационных пунктов организуют соответствующие начальники гражданской обороны. В своей работе учебно-консультационные пункты руководствуются настоящим Положением, а также приказами, распоряжениями и другими руководящими документами, регламентирующими их работу. Методическое руководство осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Основными задачами УКП являются :
- организация обучения неработающего населения по программам, ут-вержденным МЧС России;
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ли-квидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий граждан-ской обороны и чрезвычайных ситуаций в современных условиях.
Каждый учебно-консультационный пункт должен обслуживать мик-рорайон, в котором проживает не более 1000 человек неработающего на-селения
В состав учебно-консультационного пункта входит: начальник учеб-но-консультационного пункта, его заместитель и 1-2 организатора (кон-сультанта), обязанности которых, на работников возлагаются приказами со-ответствующих начальников гражданской обороны.
Финансирование и материальные расходы, связанные с организаци-ей работы учебно-консультационных пунктов производится исходя из фи-нансовых возможностей муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и Управления социальной защиты города Новоче-боксарска.
Основное внимание при обучении неработающего населения обратить на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычай-ных ситуациях, характерных для Чувашии, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Обучение населения осуществлять круглосуточно как в учебно-консультационных пунктах, так и на дому при посещении квартир. Основ-ной формой обучения считать беседу, просмотр видеоматериалов, высту-пления по радио, публикации в местной печати материалов по граждан-ской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Для проведения занятий и консультаций привлекаются сотрудники учебно-консультационных пунктов, специалисты жилищно-коммунального хозяйства, активисты гражданской обороны. Для отработки наиболее слож-ных тем привлекаются штатные работники Управления по делам граждан-ской обороне и чрезвычайным ситуациям и преподаватели курсов граждан-ской обороны города Новочебоксарск.
Подготовка работников Учебно-консультационных пунктов
на курсах гражданской обороны
Контроль за работой учебно-консультационных пунктов осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям го-рода Новочебоксарск.
Учебно-консультационный пункт оборудуется в специально отведен-ном помещении. Учебно-материальная база учебно-консультационного пун-кта: технические средства обучения (телевизор, видеомагнитофон, радио- приемник), учебные и наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическая литература.
Класс оборудуется стендами :
- классификация чрезвычайных ситуаций;
- права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
- сигналы оповещения и действия по ним;
- средства индивидуальной и коллективной защиты;
- порядок и правила проведения эвакуации;
- оказание само и взаимопомощи;
- действия населения по предупреждению террористических акций.
Учебное имущество:
- противогазы гражданские для взрослых и детей 10-15 шт ;
- камера защитная детская - 1 шт.;
- респираторы (разные) - 10 шт.;
- средства защиты кожи - 2-3 компл.;
- дозиметры бытовые - 2 -3 шт.;
- аптечка индивидуальная АИ-2 - 10 шт.;
- огнетушители (разные) - 2 -3 шт.;
- ватно-марлевые повязки - 5- 10 шт.;
- противопыльные тканевые маски - 3- 5 шт.;
- индивидуальный противохимический пакет - 2- 3 шт.;
- пакет перевязочный индивидуальный - 2 - 3 шт.;
-бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
- аптечка первой медицинской помощи;
- видеофильмы.
Документация учебно-консультационного пункта.
- Приказ (распоряжение) главы муниципального образования о созда-нии учебно-консультационного пункта;
- Положение об учебно-консультационных пунктах;
- План работы учебно-консультационного пункта на год;
- Распорядок дня работы учебно-консультационного пункта;
- График дежурства по учебно-консультационному пункту его сотруд-ников и других привлекаемых для этого лиц;
- Расписание занятий и консультаций на год;
- Журналы учета занятий и консультаций;
- Журнал персонального учета населения, прошедшего обучение на
учебно-консультационным пункте;
- Списки неработающих жильцов с указанием адреса, телефона и стар ших учебных групп.
Обязанности начальника (организатора, консультанта)
учебно-консультационного пункта :
Начальник учебно-консультационного пункта подчиняется руководи телю учреждения и уполномоченному на решение задач в области граждан-ской обороны и чрезвычайных ситуаций, при котором создан учебно-кон сультационный пункт. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.
Он обязан :
- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;
- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом начальника гражданской обороны учре-ждения;
- осуществлять контроль за ходом обучения людей и оказывать инди-видуальную помощь обучаемым;
- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;
- вести учет подготовки неработающего населения;
- совершенствовать учебно-материальную базу, организовать ее учет и сбережение;
- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожар-ной безопасности;
- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и курсами гражданской обороны города Новочебоксарска.
Начальник Управления ГО и ЧС по городу Новочебоксарск
ГУ МЧС России по Чувашской Республике
полковник А.А. Николаев