О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников

Руководствуясь статьями 16, 17, 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 227 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", по-становлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года №573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутст-вующих должников», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республи-ки от 17 марта 2005 года №59 «Об инициировании и финансировании процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлению уполномо-ченного органа Чувашской Республики» Новочебоксарское городское Собрание де-путатов Чувашской Республики решило: 1. Установить, что: а) уполномоченным органом по представлению требований муниципального образования города Новочебоксарск по денежным обязательствам в процедуре банкротства отсутствующего должника является Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарск Чувашской Респуб-лики (далее - уполномоченный орган) в случае отсутствия задолженности от-сутствующего должника по уплате обязательных платежей; б) финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа осуществляется за счет средств бюджета города Новочебоксарск. 2. Утвердить: а) Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (приложение 1); б) перечень и предельный размер подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутст-вующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа (приложение 2). в) перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутст-вующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, на получе-ние вознаграждения (приложение 3). г) перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа (приложение 4). Глава г. Новочебоксарка Чувашской Республики В.В. Андреев Приложение N 1 к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ____________ 2005 г. N ___ Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению органа местного самоуправления, уполномоченного представлять требования по денежным обязательствам муниципального образования города Новочебоксарск (далее - уполномоченный орган), а также размер вознаграждения конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру банкротства отсутствующего долж-ника, проводимую по заявлению уполномоченного органа. 2. Заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего долж-ника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с ука-занием источника финансирования. 3. Размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей. 4. Уполномоченный орган выплачивает вознаграждение конкурсному управ-ляющему в 2-недельный срок с даты представления им подтверждающих завер-шение процедуры банкротства отсутствующего должника документов согласно утвержденному перечню, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника. В случае выявления нарушения установленного порядка представления ука-занных документов или предъявляемых к ним требований уполномоченный орган направляет в 2-недельный срок с даты получения документов конкурсному управ-ляющему замечания с указанием срока устранения нарушения, который не мо-жет быть менее 10 дней, или копию принятого им решения об отказе в выплате вознаграждения. Если документы, подтверждающие устранение нарушения, не поступают в уполномоченный орган в установленный им срок, уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в выплате конкурсному управляющему вознагражде-ния и компенсации его фактических расходов на проведение процедуры банкрот-ства. 5. Уполномоченный орган в 2-недельный срок с даты представления кон-курсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвер-жденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации отсутствующего должника осуществляет компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации, с учетом особенностей, установ-ленных пунктом 7 настоящего Положения. В случае выявления нарушения, установленного в настоящем пункте, по-рядка представления документов или предъявляемых к ним требований уполномо-ченный орган рассматривает вопрос о компенсации фактических расходов кон-курсного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения. 6. Отказ в выплате вознаграждения конкурсному управляющему или в ком-пенсации расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротст-ва отсутствующего должника может быть обжалован в судебном порядке. 7. В случае обнаружения и реализации конкурсным управляющим имущест-ва отсутствующего должника кроме выплат, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящего Положения, конкурсному управляющему выплачивается вознагражде-ние в размере 5 процентов денежных средств, полученных от продажи имущест-ва отсутствующего должника. Указанное вознаграждение удерживается кон-курсным управляющим из денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника, после поступления их в полном размере на основной счет отсутствующего должника. Из денежных средств, оставшихся после удержания указанных 5 процен-тов, конкурсным управляющим удерживаются единовременное вознаграждение и сумма компенсации фактических затрат на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника, предусмотренные пунктами 3 и 5 настоящего По-ложения. Уполномоченный орган осуществляет выплату единовременного вознаграж-дения и компенсацию расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в части, не покрытой денежными сред-ствами, поступившими от продажи имущества отсутствующего должника. 8. При выплате единовременного вознаграждения конкурсному управляюще-му и компенсации его расходов на проведение процедуры банкротства отсутст-вующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, за счет средств, полученных от реализации имущества отсутствующего должника, кон-курсный управляющий направляет в уполномоченный орган документы, подтвер-ждающие фактические расходы, а также удержание конкурсным управляющим вознаграждения в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения. 9. При прекращении арбитражным судом упрощенной процедуры банкрот-ства отсутствующего должника выплата вознаграждения и компенсация фак-тических расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего долж-ника уполномоченным органом не осуществляются. При прекращении упрощенной процедуры банкротства порядок и условия финанси-рования процедуры банкротства отсутствующего должника определяются в по-рядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкрот-стве)". Приложение N 2 к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ____________ 2005 г. N ___ Перечень и предельный размер подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа 1. Почтовые расходы по уведомлению конкурсным управляющим о банкрот-стве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующе-го должника - оплачиваются в размере фактических расходов по оплате услуг го-сударственной почтовой службы; 2. Почтовые расходы, связанные с розыском и истребованием имущества должника - оплачиваются в размере фактических расходов по оплате услуг госу-дарственной почтовой службы; 3. Расходы по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства - оплачиваются в размере фактических расходов; 4. Расходы на дополнительное страхование ответственности арбитраж-ного управляющего - оплачиваются в размере фактических расходов; 5. Расходы на уплату государственной пошлины, а также уплату сборов за предоставление органами государственной власти информации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации - оплачиваются в раз-мере фактических расходов; 6. Расходы на телефонные переговоры и транспортные расходы - оплачи-ваются в размере фактических расходов, но не более 1000 рублей; 7. Расходы на копирование документов, необходимых для представления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнительной власти - оплачи-ваются в размере фактических расходов; 8. Расходы по изготовлению (восстановлению) печати должника - оплачи-ваются в размере фактических расходов; 9. Расходы по передаче на хранение документов должника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации - оплачиваются в размере фактических расходов; 10. Расходы по закрытию или открытию счетов должника в кредитных организациях - оплачиваются в размере фактических расходов. Приложение N 3 к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ____________ 2005 г. N ___ Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, на получение вознаграждения 1. Основанием для выплаты вознаграждения за проведение процедуры бан-кротства отсутствующего должника является заявление конкурсного управляю-щего с приложением документов, указанных в пункте 2 настоящего Перечня. 2. Документами, подтверждающими право конкурсного управляющего, осу-ществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, на получение вознаграждения, являются: - заверенная арбитражным судом копия определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего отсутствующего должника; - заверенная арбитражным судом копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства отсутствующего должника; - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о внесении записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника. 3. Заявление конкурсного управляющего, а также документы, подтвер-ждающие право конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкрот-ства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного ор-гана, на получение вознаграждения, представляются конкурсным управляющим лично либо могут быть направлены почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения в уполномоченный орган по месту регистрации отсутствующе-го должника. Указанный пакет документов может быть представлен уполномо-ченным представителем конкурсного управляющего. Приложение N 4 к решению Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от ____________ 2005 г. N ___ Перечень и порядок представления документов, подтверждающих право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа 1. Основанием для компенсации расходов в связи с осуществлением процеду-ры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномо-ченного органа, является заявление конкурсного управляющего с приложением до-кументов, указанных в пункте 2 настоящего Перечня. 2. Документами, подтверждающими право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсут-ствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, являют-ся: - квитанции об оплате почтовых расходов, реестр почтовых отправлений; квитанция об оплате расходов по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - копия официального объявления о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - документы, подтверждающие оплату дополнительного страхования от-ветственности арбитражного управляющего; квитанции об оплате государственной пошлины, а также сборов за предоставле-ние органами государственной власти информации, установленных нормативны-ми правовыми актами Российской Федерации; - заверенные судом, арбитражным судом копии судебных актов, вынесен-ных по результатам рассмотрения исков конкурсного управляющего; - квитанции об оплате расходов по передаче на хранение документов долж-ника, подлежащих обязательному хранению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; - квитанции об оплате расходов по закрытию или открытию счетов долж-ника в кредитных организациях; - квитанции об оплате расходов на телефонные переговоры; - документы, подтверждающие оплату транспортных расходов; - квитанции об оплате расходов на копирование документов, необходимых для представления в уполномоченный орган, а также другие органы исполнитель-ной власти; - квитанции об оплате расходов по изготовлению (восстановлению) печати должника. 3. Заявление конкурсного управляющего, а также документы, подтвер-ждающие право конкурсного управляющего на компенсацию расходов в связи с осуществлением процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, представляются конкурсным управляющим лично либо могут быть направлены почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения в уполномоченный орган по месту регистрации отсутствующе-го должника. Указанный пакет документов может быть представлен уполномо-ченным представителем конкурсного управляющего. Пояснительная записка к проекту решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» Проект решения подготовлен на основании Постановления Кабинета Ми-нистров Чувашской Республики от 17 марта 2005 года N 59 «Об инициировании и финансировании процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлению уполномоченного органа Чувашской Республики». Указанным документом рекомендовано органам местного самоуправления принять подобные нормативные правовые акты на местном уровне. Под отсут-ствующими должниками при этом понимаются должники, не возвратившие бюджетный кредит, организации, допустившие нецелевое использование субсидий и т.п. В настоящее время проблем на уровне муниципального образования г.Новочебоксарск, которые бы регулировались указанным нормативным актом нет. Вместе с тем вопрос разработки и принятия нормативного акта находит-ся на контроле администрации Президента Чувашской Республики и Минимуще-ства Чувашской Республики. В связи с тем, что процедура работы с отсутствующими должниками требует использования бюджетных средств, а Управление имущественных от-ношений администрации г.Новочебоксарска с вопросами бюджетных кредитов и целевых субсидий не работает, предлагается уполномоченным органом по пред-ставлению требований муниципального образования к отсутствующим должни-кам определить иной орган. Начальник управления имущественных отношений администрации г.Новочебоксарск А.Я.Кадеев