Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера-ции», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальни-ка МУ «Управление по делам ГО ЧС» города Новочебоксарска Николаева А.А. Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики В.П. Артемьев Утверждено Постановлением главы администрации города Новочебоксарска от «___» ________ 2009г №__ ПОЛОЖЕНИЕ об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Новочебоксарска 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными За-конами от 06.10.03 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопас-ности». 1.2. Положение разработано в целях обеспечения защищенности личности, имущества и общества от пожаров на территории города Новочебоксарска (далее - городской округ) и надлежащего исполнения федерального законодательства в области пожарной безопасности, а также определения перечня первичных мер по-жарной безопасности, функций администрации городского округа, её отраслевых и территориальных органов, а также подведомственных организаций в обеспече-нии первичных мер пожарной безопасности. Основные понятия, используемые в Положении: а) первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установ-ленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организа-ции пожаротушения; б) пожаротушение – основные (главные) действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров; в) пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; г) требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными докумен-тами или уполномоченным государственным органом; д) меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безо-пасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. 2. Полномочия администрации городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности 2.1. К полномочиям администрации городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся: а) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности; б) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа, в том числе и на объек-тах муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пер-вичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития городского округа (в том числе обеспечение надлежащего состояния противопожарного во-доснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; в) разработка и исполнение бюджета городского округа в части расходов на по-жарную безопасность; г) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа; д) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, установленное на время его действия дополнительных требований, согла-сованных с Главным управлением МЧС РФ по Чувашской Республике; е) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды; ж) осуществление мер социального и экономического стимулирования, обеспе-чение первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами; з) организация тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Новочебоксарска; и)организация взаимодействия с другими муниципальными образованиями по привлечению сил и средств для тушения пожаров; к)размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. 2.2. Привлечение населения к выполнению социально значимых работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. 3. Функции администрации городского округа, руководителей подведомственных организаций по обеспечению первичных мер пожарной безопасности 3.1. Администрация городского округа: а) принимает нормативно-правовые документы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; б) планирует и осуществляет мероприятия по пожарной безопасности на терри-тории городского округа, в том числе по защите от пожаров лесных массивов и муниципального жилищного фонда; в) при необходимости утверждает перечень подведомственных организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения пожарной охраны; г) по согласованию с ГУ МЧС по Чувашской Республике определяет порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа; д) организовывает обучение населения мерам пожарной безопасности, проводит пропаганду пожарной безопасности; е) организовывает размещение муниципального заказа по обеспечению первич-ных мер пожарной безопасности; ж) заключает соглашения с другими муниципальными образованиями об орга-низации совместных действий по тушению пожаров как в границах муниципаль-ных образований, так и на межмуниципальных территориях; з) создает условия для создания добровольной пожарной охраны; и) принимает решение о введении особого противопожарного режима на терри-тории городского округа. к) обеспечивает реализацию первичных мер пожарной безопасности на подве-домственных территориях; л) в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на подведомственных тер-риториях; м) осуществляет контроль за состоянием пожарной безопасности в подведомст-венных объектах; н) организовывает обучение персонала организаций мерам пожарной безопас-ности; о) организует обучение неработающего населения мерам пожарной безопасно-сти, ведёт пропаганду пожарной безопасности. 3.2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений: а) издают приказы и инструкции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности; б) назначают должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность, осу-ществляют постоянный контроль за их деятельностью; в) организовывают безусловное проведение противопожарного инструктажа, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж; г) обеспечивают содержание в исправном состоянии первичных средств пожа-ротушения, не допускают их использования не по назначению; д) обеспечивают содержание соответствующих территорий в состоянии, обес-печивающем свободное передвижение пожарной охраны при тушении пожаров; е) организовывают тушение пожаров, эвакуацию людей и имущества до прибы-тия пожарной охраны; ж) оказывают содействие в организации работы добровольной пожарной охра-ны; з) привлекают к дисциплинарной ответственности работников за нарушение требований пожарной безопасности. 4. Финансирование расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности 4.1.Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на тер-ритории городского округа является расходным обязательством города Новоче-боксарска и осуществляется за счет средств бюджета городского округа, в том числе путем реализации комплексной целевой программы «Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера в городе Новочебоксарске на 2008-2010 годы», в порядке, утвержденном городским Собранием депутатов от 30.09.2008 года № С 50-4. 4.2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, предусмотренных в пункте 4.1, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете го-родского округа на эти цели.